고양시청 원당존치 추진위원회, 긴급 대책회의 가져..

이동환 시장, 민자유치 통한 상업용지 복합개발로 신청사 건립비용 충당 의지 강해..

인수위, 시 집행부에 건립절차 중지 요청 후 재검토 시작

▶ 고양시청 원당존치 추진위원회 장석율 위원장이 참석자들에게 긴급히 대책회의를 가지게 된 심상치 않은 배경을 전하고 있다.
▶ 고양시청 원당존치 추진위원회 장석율 위원장이 참석자들에게 긴급히 대책회의를 가지게 된  배경을 설명하고 있다.

고양시가 민선8기 이동환 시장이 취임하면서 시중에 나도는 신청사 화제로 주목을 받고 있다.

7일 19시 주교동에 위치한 고양시청 원당존치 추진위원회에서는 지역 위원장 및 시.도의원들이 참석한 가운데 1시간 30분에 걸쳐 시민간담회 및 대책회의가 열렸다.

인사말에 나선 장석율 추진위원장은 언론 및 이 시장  측근으로부터 들려오는 소식들이 심상치 않아 급하게 대책회의를 소집하게 되었다고 경위를 밝혔다.

장 위원장은 이동환 시장과 막역한 사이인 특정인 으로부터  '이 시장이 시청이 원당을 벗어나면 안된다는 이유를 말해보라' 는 얘기를 들었다며 흥분을 감추지 않았다.

시청부지를 원당에서 떠난다는 말도 없지만 유지한다는 언급도 없을뿐만 아니라 추진위의 만남 요구도 무대응으로 일관하고 있다고 불편함을 전했다.

시민간담회에 참석한 문명순 지역위원장(고양 갑.더불어민주당)은 고양시의 공공기관 대부분이 그동안 원당(덕양구)에서 떠났다며 지역의 슬럼화 방지 및 고양시의 역사성을 고려해서라도 신청사를 반드시 지켜 내겠다고 말했다. 

금번 시의원에 당선되어 박현우(다 선거구.국민의힘) 의원과 함께 참석한 안중돈(가 선거구.국민의힘) 의원은 원당사수를 위하여 최선을 다할것이며 만약 이전시에는 삭발까지 하겠다는 각오를 현장에서 밝혔다.

▶ 신청사 원당존치 추진위원회 대책회의시 게재된 신청사 신속 건립을 촉구하는 플랜카드
▶ 신청사 원당존치 추진위원회 대책회의시 게재된 신청사 신속 건립을 촉구하는 플랜카드

원당에 거주하는 이종덕(비례. 더불어민주당) 시의원도 동료의원들과 함께 이동환 시장을 조속히 면담하여 원당사수를 지켜내겠다고 말했다.

임홍열(가 선거구.더불어민주당) 시의원은 보좌관 시절의 경험을 밝히며 "원당사수를 지키겠다는 단결된 소수가 흩어진 다수(대곡 및 백석 요진와이시티 부지 등  이전 요구)를 이길것" 이라며 끝까지 노력하겠다고 밝혔다. 

▶대책회의에 참석한 더불어민주당 문명순 지역위원장(고양 갑.더불어민주당 / 좌측에서 2번째), 변재석(제 1선거구 / 좌측 첫번째) 도의원, 임홍열(가 선거구.더불어민주당 / 맨 우측)시의원
▶대책회의에 참석한 더불어민주당 문명순 지역위원장(고양 갑.더불어민주당 / 좌측에서 2번째), 변재석(제 1선거구 / 좌측 첫번째) 도의원, 임홍열(가 선거구.더불어민주당 / 맨 우측)시의원

대책회의에 합류한 70여명의 추진위원들은 참석한 지역 정치인들에게 신청사 자료 등 진행과정 및 정보공유를 비롯하여 즉각적인 이 시장과의 면담 추진 , 신청사 원당유지 입장발표 성사 등을 요구했다.

또한, 일부 위원들은 흥분을 감추지 못한 가운데 이동환 시장의 불확실한 태도에 대하여 자극적인 표현으로 성토하면서 원당존치 입장에 확신을 달라며 분위기를 한껏 고조시켰다.

고양시는 이미 신청사 건립의 가장 큰 난관이었던 예정부지를 어렵게 개발제한 구역에서 해제 등을 비롯하여 도시계획시설 결정과 용도지역 변경 절차를 거쳐 내년 착공 하기로 수순을 밟고 있었다.

덕양구 주교동 일대에 들어설 신청사 건립에는 2,950억 원이 투입되며 전체 면적 7만3천900제곱미터 규모로 오는 2025년 10월 준공을 목표로 건립을 추진하고 있었다.

하지만, 지난 24일 인수위가 현재 추진 중인 신청사 건립 일정에 대한 전면 중단 결정을 내리며 논란이 본격화 되고 있다. 

이동환 인수위는 그동안 신청사 건립 중단 사유로 비용 인상에 따른 재정문제와 불투명한 부지선정 절차라고 크게 두 가지를 밝힌 바 있다. 

핵심은 재정 문제로 이 시장은 이미 후보 시절부터 비용 부담 없는 신청사 재검토 입장을 반복해서 입장을 밝혀 왔다. 

김수삼 인수위원장은 이전에 현재와 같이 신청사 건립비 전액을 고양시가 시비로 투입하는 계획에는 문제가 따른다는 입장을 전했었다. 

부지를 상업용지 등으로 복합 개발해서 신청사 건립비를 충당하는 방식 등을 검토할 필요가 있다라는 게 인수위측의 주요 논지라고 전한 바 있다.

하지만 현 청사는 업무공간 노후화 뿐만 아니라 시설마저 분산되어 이미 재직 공무원과 방문하는 시민들에게 느껴지는 피로감이 가득할 뿐만 아니라 특례시를 맞이한 현 고양시 위상에도 맞지 않아 신청사 이전지연은 바람직하지 않다는 의견들이 많다.

추진위원들은 사실 신청사 건립에 대한 민자 유치도 불확실하여 건립일정 자체가 지연되어 결국은 청사 이전이 장기간 불투명해질 수 밖에 없다고 성토했다.

유동인구가 충분하지 않아 민자 참여 가능성이 높지 않다는 염려도 토로했다. 민자 유치로 전환된다 할지라도 적격성 심사 등 기본 계획부터 다시 수립하려면 최소 몇년은 지연될 수 밖에 없는거 아니냐는 부정적인 의견도 함께 나왔다.

그동안 이동환 시장은 신청사 원점 재검토가 반드시 이전을 의미하는 것만은 아니라고 여러번 밝혀 왔다. 문제는 그동안 예산적립의 난관을 극복하고 1,700억 원의 예산을 이재준 전임시장이 어렵게 적립해 놓았는데  원점으로 되돌려서 늦어지는게 적절한지 검토가 필요하다. 

물론, 민자유치, 이전 지연 예방, 시 재정절약, 상업시설 유치 및 활성화 등이 동반된다면 많은 시민들이 동의할 것으로도 여겨진다. 하지만, 주민들은 신청사 없이는 고양선도 없다는 염려를 하지 않을수 없다고 강조한다.

고양시는 신청사 건립 부지에 편입되는 토지와 건축물, 수목과 농작물 현황 등을 파악하는 기본조사를 바탕으로 보상계획 공고 이후 감정평가를 실시해 토지소유자 등과 보상 협의가 진행 될 예정이었다.

특히, 원당과 성사 지역 시민 및 정치인들 반발이 많은 가운데 이동환 시장으로 부터 원당존치에 대한 가시적인 입장발표를 얻지 못한다면 주민들은 또다른 행동에 나설것으로 보인다.

신청사 건립 문제가 특례시를 맞이한 고양시의 새로운 성장의 상징으로 이어질지 아니면 시민 갈등의 불씨로 남게될지 염려스러운 형국이다.   

대책회의에는 이 외에도 더불어민주당 소속 도의원인 변재석(제 1선거구), 정동혁(제 3선거구) 의원과 시의원인 문재호(나 선거구), 권선영(다 선거구) 의원 등이 참석했다.

[시사경제신문=강석환 기자]

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